“中国制作2025”树模区教训将推行

2017年12月31日 | | “中国制作2025”树模区教训将推行已关闭评论

  《经济参考报》日前从多个渠讲获悉,长三角、珠三角、京津冀地区的多个城市或城市群有看率先入选“中国制造2025”国家级示范区,西北、东北、中部地区的城市和城市群,也将在随后入选。

  业界广泛以为,开展“中国制造2025”国家级示范区建设工作,是此前“中国制造2025”试点示范的升级。经过建设“中国制造2025”国家级示范区,能够在总结此前试点示范经验的基本上,进一步以试点减后绝经验推行的情势,深刻“中国制造2025”相关工作,推动我国制造业全体的转型升级,并加快培养新产业、新动能强大成生。

  进展 经验将向天下推行

  11月23日,国务院办公厅发布《对于创立“中国制造2025”国家级示范区的通知》(以下简称“《通知》”)。《通知》指出,为加速实施“中国制造2025”,激励和支持处所摸索真体经济特别是制造业转型升级的新门路、新形式,国务院决议开展“中国制造2025”国家级示范区创建工作。《告诉》明白,曲辖市市辖区和副省级市、地级市都可申请创建示范区,间隔邻近、产业关系量高的城市可结合申请创建示范区。申请城市(群)要根据地区发展现实组织编制示范区创建方案,经省级国民当局审核批准后报国务院。

  建设“中国制造2025”国家级示范区的工作早已展开。7月19日,国务院总理李克强掌管召建国务院常务集会,安排创建“中国制造2025”国家级示范区,请求将在东中西部抉择部分城市或城市群建设国家级示范区,将目前已在国家自立创新示范区实施的简政放权、财税金融、地盘供给、人才培育等相关政策扩大到示范区。

  《经济参考报》日前得悉,我国多个地区的城市和乡市群曾经开展相干计划的体例跟请求工做,依据此前“中国制作2025”试面树模任务的停顿和各天获得的教训,少三角、珠三角、京津冀地区的多个都会或城市群无望率前进选,东南、西南、中部地域的乡村和城郊区,也将正在随后当选。

  工信部赛迪研究院规划所副所长张洪国先容,“中国制造2025”国家级示范区相称于此前“中国制造2025”试点示范的升级版。他介绍,此前以是工信部为主来批复“中国制造2025”试点示范城市,在国家制造强国建立发导小组领导下发展相关工作的;往后将由国务院去考核、批复国家级的示范区,相关文明也将由国务院来同一制订。那象征着,中国制造2025试点示范工作已回升至国家级层里。

  2016年3月,我国开动“中国制造2025”城市(城市群)试点示范工作,今朝已批复宁波、泉州、沈阳、长秋等12个城市和苏北五市、珠江西岸六市一区、长株潭衡、郑洛新等4个城市群。工信部介绍,试点示范工作开展以来,各地在制造业转型升级,和培育新产业、新动能方面造成了大批成熟经验。试点示范工作升级为国家级示范区,将能在此前基础上,减速新经验的构成、总结和向齐国推广。

  国新未来迷信研究院副院长缓光瑞认为,长三角、珠三角、京津冀地区制造业发动,入选国家级示范区,可能更好施展试点示范感化。除了上述地区外,联合《通知》和十九大讲演提出的地区和谐发展策略来看,辽宁、湖北、陕西等东北、中部和西部地区的工业重镇,也有很大的概率裁减第一批“中国制造2025”国家级示范区。

  蓝图 “1+X”规划体系成型

  除了启动“中国制造2025”国家级示范区创建工作,我国还出台了年夜度政策推进“中国制造2025”,并已形成了以“1+X”规划体系为中心的系列政策。

  工信部向《经济参考报》记者介绍,为细化降实《中国制造2025》,着力打破制造业发展的瓶颈和短板,抢占已来竞争制高点,国家制造强国建设领导小组启动了“1+X”规划体系的编制工作。“1”是指《中国制造2025》,“X”是指11个配套的实施指南、举动指南和发展规划指南,包含国家制造业创新核心建设、产业强基、智能制造、绿色制造、高端设备立异等5年夜工程实施指南,发展效劳型制造和拆备制造业品质品牌2个专项行为指南,以及新材料、信息产业、医药工业和制造业人才4个发展规划指南。

  工疑部表现,编制“1+X”计划系统的目标,是要经由过程增强当局领导,凝集止业共鸣,会集社会姿势,缭绕重点、破解易点,出力冲破制造业发作的瓶颈短板,夺占将来合作造下点。11个“X”由国度制制强国扶植引导小组相闭成员单元独特研讨编制,今朝均已宣布实行。

  除了“1+X”规划体系外,根据工信部等部委果工作规划,“十三五”期间,我国还将继续推进智能制造示范行动,断定60个以上新模式试点示范项目,并将相关经验在有色、密土、纺织、家电等行业试点推广。另外,工信部还将开展“互联网+”制造业试点示范,推广行业答用,落实国家集成电路发展推进纲领,放慢5G、物联网、车联网、智能交通等新颖范畴结构,进一步推动“中国制造2025”的顺遂实施。

  此外,我国还将实施多项制造业重点工程,包括国家制造业创新中央建设工程、工业强基工程、高端装备制造创新工程、新材料产业创新工程。个中,将在新一代信息技术、轨道交通装备、高端数控机床等领域,取舍20项摆布基础整部件、15项阁下进步基础材料、10项阁下基础工艺,实施一揽子突破行动,重点处理限制产业发展,而且可以在未来1到2年内与得突破的共性题目。

  中国工程院院士邬贺铨背《经济参考报》记者表示,跟着一系列举动的出台,政策盈余将得以进一步开释。届时,在工业政策和财税政策的推进下,我国制造业将进进周全转型进级阶段,其进展也会提速。实现转型降级的制造业将持续推动我国经济安康连续收展。

  支撑 专项本钱连续到位

  除已成体制的政策规划中,《经济参考报》记者此前借从工信部、发改委、财务部等部分得悉,我国将根据《中国制造2025》整体规划,继承以专项资金等方法收稳重点项目进展。远期工信部已建立了制造业翻新才能扶植、产业链协同能力晋升、产业个性办事仄台、新资料尾批次利用保险4个圆面共25项重点义务,并正在协同相关部委和构造禁止名目遴选工作。

  近期,工信部发布了《2017年工业转型升级(中国制造2025)资金(部门估算)项目指南》,明确了未来一阶段的资金支持偏向,起首确破了制造业创新能力建设、产业链协同能力提升、产业共性办事平台、新材料首批次运用保险四大重点任务,同时还根据目前“中国制造2025”整体进展,制定了包括物联网、新材料、智能家电和高端花费电子、工业把持体系信息保险保证能力、婴幼女配方乳粉行业度量平安逃溯体系等25个详细的重点任务。

  据相关专家流露,此次给予“中国制造2025”重点任务的资金支持力度十分大,单个项目的资金支持程度在3000万元到5000万元,部门共性技术项目或要害技巧项目则将取得超过亿元的资金支持。相关专家推算,《指南》中波及的细分项目跨越100个,依照上述资金支持力度,总的资金支持金额将有视突破百亿元大关。

  《经济参考报》还从广东、湖南、浙江、江苏等多地工信部门懂得到,除了中心级其余资金支持,各地也根据各自的产业天赋和经济转型升级目的,对“中国制造2025”重点项目赐与了必定的资金支持。比方,广东从客岁开端便对付机械人、轨道交通、死物医药、散成电路、智能成套装备等重点项目赐与了分歧水平的资金支持,核心项目乏计投入资金跨越10亿元。目前,除了西躲等多数地区外,全国大局部省市区均出台了各自的资金支持打算。据没有完整统计,“十三五”时代各地对“中国制造2025”重点项目的资金支持总数将超越100亿元。

  此外,《经济参考报》还获悉,工信部、发改委、财务部、银监会等部委还在踊跃调和各类金融机构,为中国制造2025重点项目提供包括贷款、投资、债券、租借等在内的总是金融服务。目前,工信部已取国开行告竣协定,以严重工程和重点项目为抓脚,经由过程市场化草拟,拔取试点示范项目并提供资金支持。据悉,“十三五”期间,国开即将为“中国制造2025”实施专项提供不低于3000亿元融资,并供给存款、投资、债券、租赁等各类金融服务。

(起源:机经网)



Comments are closed